如何评价企业的ESG管理成熟度水平?——ISO给出的答案

作者: ESG发展中心
发布于: 2026-09-22 15:46
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根据《证券日报》的报道,截至5月初共有2458家A股上市公司发布了2024年度ESG报告,披露率达45.43%。这是2024年沪深北三大交易所发布上市公司可持续发展报告指引后,A股上市公司迎来的新规后首份ESG报告披露“成绩单”,整体披露率首次突破45%,创历史新高。



《证券日报》官网报道截图


在关注ESG报告披露率提升这一积极现象的同时,我们更应关注报告背后的企业ESG管理能力。ESG披露是ESG能力可见的部分,而非全部。从本质而言,企业ESG能力集中体现在其ESG管理成熟度水平。


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看得见的ESG报告

看不见的ESG能力


ESG报告披露并非最终目的,真正重要的是平衡相关方需求、契合企业愿景和战略、融入企业资源配置和过程管理、取得可持续发展成果的系列ESG管理体系能力建设实践。


与看得见的ESG报告相比,ESG管理体系能力建设属于看不见的“隐蔽工程”,具有隐蔽性、系统性、基础性、关键性和务实性。披露和能力成为关注企业ESG这枚“硬币”的正反两面。如果相关方仅限于关注企业披露的ESG报告及由披露影响的各类ESG评级,容易诱导企业的ESG管理停留在“纸面”,导致“漂绿”现象频发。


如何评价ESG这枚硬币的“背面”,成为推动ESG理念走深走远的关键。国际标准化组织(ISO)发布的第一部ESG国际文件——ISO ESG IWA 48:2024《实施环境、社会和治理 (ESG) 原则框架》(以下简称“IWA 48”)为这一问题提供了探索性解答。


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IWA 48:

ISO在ESG领域正式迈出的第一步


2024年11月,在第29届联合国气候变化大会(COP29)上,国际标准化组织(ISO)发布了第一部ESG国际文件——IWA 48:2024《实施环境、社会和治理 (ESG) 原则框架》。



   IWA是ISO国际研讨会协议(International Workshop Agreement)的简称,是一种灵活的标准化机制,旨在快速响应新兴技术或市场需求,通过开放的研讨会机制制定技术规范或指南。作为ISO在传统标准制定流程之外的补充机制,IWA尤其适用于尚未形成成熟技术共识或需要快速应对市场变化的领域。例如,在净零排放、ESG、区块链等前沿领域,IWA通过整合多方利益相关者的意见,提供临时但具有全球影响力的技术框架。IWA具有灵活性、非强制性、过渡性、兼容性等特点。

     灵活性:无需遵循ISO传统技术委员会的复杂流程,可直接通过研讨会达成共识,例如IWA 48的制定吸引了128个国家的1300余名专家参与。

      非强制性:IWA不具备正式ISO标准的地位,但因其广泛共识和实用性,常被行业视为事实上的标准。

      过渡性:IWA是ISO应对快速变化领域的“试验田”,期间可根据市场反馈调整或转化为正式标准。

      兼容性:IWA注重与现有标准的协同,例如IWA 48大量引用和对接ISO现有的标准,避免重复或冲突。

 关于IWA


IWA 48旨在为全球各类组织提供一套全面的ESG实施框架和指导原则,聚焦于在整个组织文化和活动中实施和融入ESG实践和价值观。这一框架支持组织在管理ESG绩效、测量和报告方面实现一致性、可比性和可靠性,进而推动联合国17个可持续发展目标的实现。


IWA 48框架涵盖环境、社会和治理三大核心领域,提供了一套高阶原则和实践指南,帮助组织识别、评估和管理与其活动、产品和服务相关的ESG风险与机会。



IWA 48:ESG框架主要构成


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IWA 48提出

ESG成熟度四阶段


IWA 48框架包括前言、引言、附录和10个章节主体内容,其中第5、6、7章对应环境、社会和治理三大核心领域。该框架适用于全球范围内各种类型和规模的组织(包括中小型企业和中低收入国家的组织)。IWA 48本身并非ESG报告披露框架,但其与现有的自愿性和规制性报告披露框架互补互用,促进全球在ESG原则和方法上的协调统一。IWA 48框架的目录详见下图。



IWA 48目录


其中,第7章治理提出了基于组织对待ESG的不同文化态度所对应的四个ESG成熟度阶段,即阶段1——最低标准ESG(被动应对,最低标准),阶段2——ESG合规(机械合规,形式主义),阶段3——发展中的ESG(需求驱动,不断发展),阶段4——价值观导向的ESG(内在驱动,主动当责)。



IWA 48 ESG成熟度阶段


从ESG成熟度的四个阶段及跃升路径可以看出,阶段1到阶段2跃升的关键在于建立基础合规框架,从被动应对转向制度化、流程化管理;阶段2到阶段3跃升的关键在于连接商业价值,与业务痛点结合,聚焦相关方需求,突破形式主义;阶段3到阶段4的跃升关键在于价值观内化与系统整合,通过领导力驱动和组织变革来实现ESG管理从“工具理性”向“价值理性”的跃升。



ESG管理成熟度阶段跃升


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“三步十法”:

提升ESG管理能力的有效路径


管理追求成熟度水平的提升,企业ESG管理符合一般管理属性,其成熟度现状是组织ESG文化、领导力和治理机制共同作用的结果。作为ESG实施的原则框架,IWA 48给出了原则、框架和成熟度阶段,但未给出可操作的ESG管理体系要求,即ESG管理成熟度提升的路径。中国质量协会发布的国内首个ESG管理体系标准T/CAQ 10117-2022《企业ESG管理体系 要求》,从实用、简明、重点突出的原则出发,基于“策划—实施—检查—处置”(PDCA)原理,总结了ESG系统管理的实现路径,形成三个步骤十项工作内容的通用要求,即“三步十法”模式。该模式为各类企业提升ESG管理成熟度提供了方法路径,其可操作性和有效性已在众多企业实践中得到验证。



T/CAQ 10117-2022 《企业ESG管理体系 要求》“三步十法”模式


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关于我们


T/CAQ 10117-2022《企业ESG管理体系 要求》已实施3年,中质协质量保证中心(以下简称“中心”)作为该标准的起草单位之一和国内权威认证机构,致力于帮助各类企业持续提升ESG管理成熟度。中心已在能源、化工、电力、电子、包装等行业,针对上市/非上市公司、国有/民营大中小型及专精特新类企业,围绕ESG能力建设和可持续发展,在企业常规管理体系(质量、环境、职业健康安全、能源、绿色供应链、合规、反贿赂等)基础上,采用ESG系统方法,针对组织文化、领导力和治理机制的建设优化,开辟了一站式ESG管理成熟度提升解决方案,助力各类企业在可持续发展的道路上行稳致远。


ESG管理成熟度提升方案包括但不限于:


  • ESG管理体系能力建设:涉及ESG发展规划咨询、ESG管理体系建设、ESG管理能力培训、ESG报告撰写、ESG报告鉴证、ESG评级提升等。


  • 碳管理体系能力建设:涉及企业“双碳”目标实施方案咨询、组织/项目/产品碳核算或碳核查等。


  • 绿色制造体系能力建设:涉及绿色工厂、绿色园区、绿色供应链等绿色制造体系咨询。


  • 可持续发展系列认证:ESG管理体系认证以及E类(绿色供应链、能源管理体系、碳管理体系等)、S类(社会责任管理体系、信息安全管理体系、创新管理体系等)、G类(合规管理体系、反贿赂管理体系、资产管理体系等)等系列第三方评价。


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